电力设计企业开展合同能源管理的研究

来源:智汇工业

点击:874

A+ A-

所属频道:新闻中心

关键词:合同能源管理 节能服务 节能减排

    摘要:能源转型与新一代电力系统是党的“十九大”报告进一步提出推进能源生产和消费革命,构建清洁低碳、安全高效的能源体系,为我国能源发展改革指明了方向。当前,我国能源转型与革命的核心战略目标应是:大力推动能源转型,构建清洁低碳、安全高效的新一代能源系统,以实现最大限度地开发利用可再生能源、最高程度地提高能源利用效率,服务于国家、服务于人民。



    1 前言


    合同能源管理的英文缩写为EMC,是一种新的节能商业运作模式。专业的节能公司在合同规定的范围内,为用能单位提供节能诊断、融资、改造等服务;用能单位以实际的节能效益,向节能公司支付相关的服务费用。该模式最大的特点是用能单位无需先行支付服务费用,而是先享受节能公司提供的服务,利用实际的节能效益来支付服务费用,同时实现节能减排,降低了运行成本。


    上世纪90年代,我国引入合同能源管理机制,成立了3家示范性的能源管理公司。3家公司运行后,每年节能量 (标煤) 1.51×1010t,CO2减排量1.45×106t,节能减排效果显著。于是,国家发改委与世界银行共同建立了中国节能协会,负责指导和协调国内的合同能源管理项目,以及节能投资管理方面的工作。至2017年底,全国从事节能服务的企业增长至6126家,业务范围也从能源板块扩展至工业、交通、公共建筑等多个领域,节能服务市场的潜力巨大。


    2 电力设计企业开展EMC的可行性


    2.1 规模及行业优势


    2018年12月,中国电力规划设计协会发布了2017年度统计分析报告,电力设计企业持续发展,总资产、合同额、营收和利润率等方面均处于行业的领先水平。电力设计企业在发展传统设计业务的同时,利用自身的技术和资本优势,在合同能源管理领域可以掌握较大的业务选择空间。


    电力行业属于高耗能行业,也是国家落实节能减排政策的重点行业之一。电力设计企业主要从事国内外的电厂及电网规划设计业务,在电力行业的内具有较大的影响力,且了解业主的实际情况和节能需求。


    2.2 技术优势


    电力设计企业属于技术密集型企业,员工基本均拥有大学本科以上学历,其中部分员工更是拥有国家注册工程师的证书。不论是从人员素质、年龄分布还是职称水平,均处于行业内的领先水平。新工艺、新设备或技术创新想在电力行业普及,需要经过设计企业的大力推广。电力设计企业注重科技创新及研发,拥有诸多专利技术,并可将其转化为经济效益。可以说,电力设计企业是行业技术发展的领跑者。在长期的工程实践中,电力设计企业积累了工程经验,同时制定了完善的工程项目管理体系。完善的管理体系是保证工程项目质量和工期的基础。正是由于拥有强有力的技术支撑以及丰富的项目管理经验,电力设计企业才能适应能源行业不断变化的市场环境,完全有能力开展合同能源管理业务,并推动合同能源管理产业健康稳定地发展。


    企业开展合同能源管理业务,需要具备国家节能服务公司备案资质,通过国家发改委和财政部相关部门的严格审核,方能开展合同能源管理的业务。电力设计企业拥有专业技术人员和相应资质,且可以将节能技术应用于常规项目中,有一定的能源管理技术水平和业务量。通过企业技术优势,积极进行节能服务资质的备案,具备提供节能服务的资格,不存在资质和技术障碍。


    2.3 市场优势


    随着我国环保要求和国民环保意识的不断提高,能源政策充分体现了可持续发展的基本国策,推动了电力体制的改革。


    设计企业的自身定位随着市场变革不断发生着变化,但始终保持与地方政府、电力生产企业以及设备制造企业的良好合作关系。凭借行业知名度和良好的信誉,使电力设计企业在开展合同能源管理业务时,具有一定的品牌优势。合同能源管理是一种市场化机制,必须取得政府及有关部门的支持。电力设计企业与政府相关部门联系频繁,具备政府资源整合能力,解决了政策障碍。


    在政府督促企业节能减排的大背景下,节能公司为用能单位提供节能服务,使其享受财政补贴及税费优惠政策,具有广阔的市场前景。


    电力设计企业作为能源行业技术应用的领跑者,在长期的能源项目设计和实施管理中,己经有大量的、保持良好的关系的能源客户,能够直接面对节能客户群体,具有先天优势。


    2.4 工程经验优势


    工程总承包和工程项目管理,是目前国家大力推广的建设项目实施方式,可提高工程项目管理水平,保证建设质量的同时,实现投资效益最大化。电力设计企业很早就开始参与工程总承包项目,有较丰富的设计、采购和施工管理经验,能够发挥勘察、设计、施工、监理企业各方优势,调整企业经营结构,提高企业竞争力。电力设计企业采用以设计为基础的总承包模式,将工程设计、设备采购和建设施工紧密结合起来,在保证工程质量的根本原则下,实现工程造价和建设周期的优化。


    综上所述,合同能源管理是一个综合性的项目管理,需要有力的技术支撑;电力设计企业的管理和技术优势明显,具备深入参与合同能源管理项目的条件。


    3 电力设计企业开展EMC的问题


    针对于合同能源管理行业的要求,电力设计企业存在以下问题:


    (1) 业务定位。开展合同能源管理业务,节能项目的投资方由用能单位变为设计企业。这就要求电力设计企业要扩展经营视角,在把传统电力耗能企业作为服务对象的同时,积极开发相关领域的潜在客户。如积极介入交通、工业、公共设施等相关领域的节能改造项目。


    (2) 人才培养。专业技术人才是企业核心竞争力的载体。开展合同能源管理业务,对人才的培养提出了新的要求。要建立科学合理的人才管理体制,围绕合同能源管理业务发展战略培养核心人才,从而提高市场竞争力。


    (3) 市场开发能力。设计企业开展节能服务业务,要提高市场开发能力,才能应对激烈的市场竞争。设计企业应利用好自身的优势,充分利用市场资源与信息平台,完善市场开发机制,加大开发力度。


    (4) 财务能力。设计企业应加强工程财务管理能力,做好合同能源管理项目全过程成本预算和控制,建立风险识别与监管机制,强化合同管理的核心地位。应积极提高企业的融资能力,加强与银行等金融机构的交流与合作,可与产业链上有实力的公司结成项目联合体,满足能源管理行业对资金的高需求。


    4 结语


    合同能源管理是建立在市场经济基础上的节能机制,可改善资源及经济的结构,对我国可持续发展有促进作用。电力设计企业开展合同能源管理,可从源头上落实电力行业的节能减排政策。电力设计企业应充分发挥自身的专业优势,结合行业特点和相关政策,开展合同能源管理,为客户提供深入、专业的节能服务,从而提高能源利用效率,减少资源消耗和环境污染。

    (审核编辑: 智汇婷婷)